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其 三，托育服务领域
人才短缺 ，有效监 管机制尚不健 全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资   质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监  管体系之外。